2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告

　　天津中医药大学第一附属医院党委

　　在市委、市教育两委和中医药大学党委的领导下，医院党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署，以党的政治建设为统领，坚持和加强党对公立医院的全面领导，落实党委领导下的院长负责制，着力发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化推进落实巡视整改，紧扣高质量发展时代主题，以高质量党建引领保障医院事业高质量发展，为实现健康中国战略提供坚强政治保障。

　　一、以党的政治建设为统领，为医院高质量发展把舵定向

　　一是压紧压实“两个责任”。深刻领会加强党的全面领导和全面从严治党的重大部署，认真落实党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,党委会议专题研究全面从严治党工作，审定全面从严治党工作要点，制定领导班子责任清单和任务清单，召开年度全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会及中期推动会。二是坚决执行党的政治路线。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为医院党委会会议第一议题，结合医院实际工作建立贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示台账，形成“一批示一档”，压实检查督导责任，扎实抓好末端落实。三是严肃党内政治生活。各级党员干部严格落实新形势下党内政治生活的若干准则，严明政治纪律和政治规矩，坚持组织生活各项制度，发展积极健康的党内政治文化，细化完善严肃党内政治生活的制度机制，全面提高党的建设科学化水平。四是强化政治监督。聚焦“两个维护”强化政治监督根本任务，推进政治监督具体化、精准化、常态化，建立政治监督台账，围绕巡视集中整改、政治生态建设等开展专项监督，以有力的政治监督保障上级各项决策部署落实见效。五是从严从实推进巡视集中整改。医院党委坚决把巡视整改作为一项重大政治任务，结合反馈意见，查摆举一反三问题，研究整改措施，制定整改方案及台账。党委书记落实“四个亲自”要求，拧紧拧实责任链条，班子成员履行“一岗双责”，主动认账领账，共同抓好巡视反馈问题整改。

　　二、强化思想政治引领，为医院高质量发展筑牢根基

　　一是以党的创新理论凝心聚魂。强化党委理论学习中心组学习，党委书记切实发挥领学促学作用，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和发表的重要文章。全面深入推进党的二十大精神学习贯彻，医院官网、内网、公众号开设【学习宣传贯彻党的二十大精神】专栏，举办“踔厉奋发 笃行不怠——学习贯彻宣传党的二十大精神要点巡展”“平‘语’近人——习近平总书记用典”展览，开展“踔厉奋发 勇毅前行 推动医院高质量发展”主题征文活动，利用新媒体举办线上知识竞答，营造人人参学、人人爱学的浓厚氛围。二是传递党的声音激发奋进力量。加强宣传工作顶层设计，聚焦中心工作，构建多维度宣传主题，全方位展示医院高质量发展成效与成就。发挥医院“两网两微一报一台”全媒体平台矩阵作用，年度新闻发布量、公众号推文、平均阅读量、平均转发量大幅提升。我院微信公众号荣获“2023 年健康天津科普作品征集大赛”网络账号类一等奖，在“奋进新征程 健康新时代”主题作品征集活动中荣获“十佳”新媒体平台称号。三是筑牢意识形态主阵地。加强党对意识形态工作的全面领导，将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入党委理论学习中心组学习内容，党委会每季度听取医院意识形态和网络意识形态工作汇报并做专题研究。举办意识形态及网络意识形态教育培训，提升基层党组织意识形态工作水平。加强意识形态阵地管控，完成医院各级网络阵地备案工作。加强网络舆情管理，使用“舆情通”监测系统对医院负面舆情、热点事件和重点任务实时监测，妥善处置各类预警，未引发网络舆情。

　　三、扎实开展主题教育，为医院高质量发展提供强大动力

　　一是抓好顶层设计。牢牢把握主题教育总要求，高站位统筹谋划，制定实施方案，加强组织推动，通过召开动员部署会、院例会、行政例会，下发工作提示等形式有力有序推动主题教育全过程和各环节工作，确保主题教育的高标准高质量。二是强化理论武装。强化党委理论学习中心组学习，通过开展专题读书班、交流研讨、党课宣讲等形式引领理论学习“大流量”。基层党组织依托“三会一课”、主题党日、主题观影、实地参观、专项答题等形式开展学习，夯实思想根基，激发干事创业热情。三是加强宣传报道。医院官网首屏首页设置主题教育专栏与合集，内网、官方微信公众号等开设【学思想 强党性 重实践 建新功】专栏，积极开展主题宣传，营造浓厚氛围。四是深入调查研究。领导班子成员结合分管领域问题清单确定调研课题，深入基层广泛征求意见，开展调查研究，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，不断提升运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力。五是强化检视整改。突出主题教育的实践性，坚持问题导向和求解思维，聚焦学习研讨、调查研究、推动发展等方面发现问题，形成问题清单和专项整治方案，狠抓整改落实取得实效。

　　四、夯实基层党建基础，为医院高质量发展提供组织保障

　　一是持续用力夯实基础。认真落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，优化党组织设置，选优配强党组织书记，完成基层党组织换届选举工作。开展常规督导检查，持续提升党支部标准化规范化水平。二是加强党员干部思想教育。举办学习贯彻党的二十大精神网上专题班和“‘医’心向党守初心 踔厉奋进勇担当”专题网络培训，切实把学习成果转化为履职尽责的思想自觉、精神动力和磅礴力量。开展“两优一先”评选活动，推动形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。三是加强日常监督管理。认真落实党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，党委书记在医院全面从严治党工作部署会和中期推动会上分别与全体中层干部进行集体廉政谈话；领导班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话，强化党员干部廉洁意识，提升履职成效。四是建立健全党建考核制度。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核形式，采取现场和书面述职相结合形式进行述职，通过院内OA测评系统线上测评，强化党组织书记第一责任人责任，树牢党的一切工作到支部的鲜明导向，进一步“检阅”抓基层党建工作成效。五是落实统一战线工作任务。加强党对统一战线工作的领导，开展民族团结进步月学习，做好党外人士信息采集统计和民主党派发展工作。六是持续做好对口帮扶工作。外派“组团式”援疆干部，选派援藏干部、援非干部。紧紧围绕天津市扶持经济薄弱村发展“五增五提升”评价标准，推动各项目标任务落地见效。

　　五、加强干部队伍建设，为医院高质量发展提供智力支持

　　一是建立健全知事识人体系。认真落实并修订《医院中层干部综合分析研判办法（试行）》《干部谈话工作的相关规定（试行）》《关于进一步激励干部担当作为创新竞进的实施办法（试行）》等制度，不断完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的机制。二是做好干部教育培训。优化干部知识结构，合理制定培养计划，组织中层干部开展“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”网络专题培训；开展职能处室综合能力提升培训班，进一步提高政策理论水平和履职能力。三是推进人才事业发展。积极落实医院“十四五”人才发展规划及“七五一”战略，开展人员现状分析，以“引育留”为主要路径构建高质量人才培养体系，构筑中医药人才新高地。医院新增突出贡献中青年专家1人、天津市名中医6人、天津市青年名中医11人，入选天津市第二批卫生健康行业高层次人才选拔培养工程8人，新增第二批全国西医学习中医优秀人才研修项目培养对象1人、中药特色技术传承人才2人。

　　六、扎实推进作风建设，为医院高质量发展营造良好生态

　　一是深入推进形式主义官僚主义不担当不作为专项治理。专项行动牢牢把握学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本，积极开展政治理论宣讲和形式政策教育。对照专项治理重点内容，确定年度整改任务，积极整改取得实效，推动职工作风向上向好。二是强化作风建设，激发责任担当。制定医院《开展“找问题、解难题、办实事、促发展”主题活动实施方案》，本着“解决为主、解释为辅”的“两解”原则，敢于正视问题、善于发现问题，解决职工急难愁盼问题，进一步提升职工的满足感、幸福感，激发职工干事创业、为患者提供高质量服务的热情。三是深入开展医药领域腐败问题集中整治工作。深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神，制定工作方案，成立领导小组和工作专班。建立领导班子对行风工作研究机制，院例会、行政例会通报机制，行风工作督导检查机制。编辑出版《医药领域腐败问题集中整治工作专刊》，解读政策法规、行业规范，促进职工依法履职、廉洁从业。

　　七、强化纪律建设，为医院高质量发展筑牢廉洁堤坝

　　一是推进新时代廉洁文化建设。以“廉洁文化润初心，清廉医院惠百姓”为主题持续加强新时代廉洁文化建设。打造廉政教育基地，出版廉政刊物《杏林廉隅》，开展廉政作品征集，“书香纪检”和红色家书分享活动。制定医院《关于加强职工廉洁教育的实施意见》，推进廉洁从业要求全面落实、行业风气持续向好。二是强化医德医风建设。紧扣《九项准则》加强行风督查，刊发《医德医风月刊》，将行风管理做深做实。紧盯“关键少数”开展廉政谈话，紧盯重点领域开展廉政查房，排查廉洁风险，制定防控措施，助推清廉医院建设。三是加强师德师风建设。积极开展教职工思想动态调研工作，形成《医院教职工思想动态调研报告》。向全院教职工解读《新时代高校教师职业行为十项准则》《高校教师师德失范行为处理的指导意见》，提高规则意识、法律意识，涵养高尚师德。四是巩固正风肃纪高压态势。常态化开展警示教育，聚焦重点人员、重点岗位分类施教，抓住“典型案例”精准施教，深入推进以案为鉴、以案促改、以案促治，开展“身边事教育身边人”警示教育，及时通报教育、医疗系统及医院党员干部出现的各类违纪违法问题，教育引导广大党员职工坚守廉洁自律，恪守合规底线。

　　八、夯实安全根基，为医院高质量发展保驾护航

　　一是做好新时代国家安全工作。统筹医院国家安全工作,广泛开展国家安全知识宣传教育，组织参观“护航中华民族伟大复兴——天津市隐蔽战线斗争主题展”，邀请市委党校国家安全领域专家来院进行专题授课，增强党员干部国家安全意识，提高识别、防范和有效处置的综合能力水平。二是强化保密管理工作。坚持“党管保密”原则，站稳“为国保密”立场，健全完善制度机制，规范工作落实。强化保密教育，组织开展保密宣传教育月活动，依托“保密观”APP和中国保密在线网开展学习，提升保密意识，压实保密责任。三是严守安全生产底线。严格落实医院《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，压实各级人员安全生产管理责任。强化医院安全网格化管理工作。加强安全教育培训与演练，完善各类突发事件应急预案。强化日常安全隐患排查和监督整改，整体提升医院安全管理水平。

　　九、以全面从严治党助推医院高质量发展

　　深入贯彻落实党中央、市委、市政府关于教育、卫生健康、中医药等各项决策部署，聚焦落实市委、市政府“十项行动”，制定医院《贯彻落实市委市政府“十项行动”推动医院事业高质量发展专项行动工作方案》《促进中医药传承创新发展的实施方案》《推动高质量发展的实施方案》，医院各项工作取得历史性进展。重大项目建设成果显著, 国家医学中心（筹）建设项目奠基，国际针灸大楼桩基施工，北院区提升改造工程建设项目主体结构封顶。医疗服务体系不断完善, 优化专病门诊，增设多学科诊疗门诊，开设特色疗法中心，推进“一站式”服务。恢复48个院内制剂临床常用品种的使用，完成院内制剂35个品种再注册。医教融合模式不断深化，2023年专硕考生执业医师资格考试通过率94.86%，名列全市第一。获批教育部教学案例建设项目2项，市级教育工作重点调研课题1项。科技创新内涵不断丰富，举办高水平学科建设与发展论坛等20余次，新增国家中医药管理局高水平中医药重点学科3个，天津市中医药重点学科5个，天津市中医中西医结合研究所5个。位居2022年度中医医院学科（专科）学术影响力榜单综合榜第5名，针灸学、中医推拿学分列第1名。国际合作进一步深化，国家中医药服务出口基地和国际针灸临床诊疗基地建设深入推进。《石学敏针灸学》获世中联中医药国际贡献奖著作奖一等奖。“针灸推拿，双翼出海”获中医药文化国际传播“十大典型案例”。精细化管理提质增效，建设辅助决策应用信息平台，完成智慧门诊提升改造项目，开通院内手机智能导航系统。全面推进预算管理，持续优化绩效考核指标体系，稳步提升医院高质量发展效能。

　　2024年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的全面领导，把主题教育成果转化为高质量发展成效，深入落实中医药传承创新发展和公立医院高质量发展的各项要求，以国考目标为抓手、以医疗服务为主线、以学科发展为引领、以人才队伍建设为支撑，全面落实医院“十四五”规划各项任务。全院党员干部职工团结一心奋斗，凝聚磅礴力量，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，共同谱写医院高质量发展新篇章，为健康中国建设、社会主义现代化大都市建设贡献力量！